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“升级版”实现安溪“强富美”

发布时间:2014-6-8 11:43:31  点击:1423

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安溪,世界奇茗铁观音发源地,清代名相李光地故里。在新一轮发展中,安溪政企合力描绘新的蓝图。

  今年1至5月,安溪县公共财政总收入同比增长19.9%,预算收入同比增长26.7%,增幅双双位居泉州市首位。2012年以来,安溪财政收入增幅已连续29个月领跑泉州。

  从曾经的国家级贫困县,到全国百强,再到如今“第一”榜单上的常客,安溪敢想敢做、做就做成、一路疾行。一个“升级版”的新安溪,呈现在世人面前。

  探索转型路打造“升级版”

  几年前,茶业、藤铁、冶炼还是安溪的三大主导产业,现代化跟安溪还沾不上边。但如今,安溪不仅连续多年居全国重点产茶县第一位,以光电、信息技术为重点的新兴产业也日渐成为安溪经济大盘的顶梁柱。“这一切,源于安溪人的决心、追赶精神。尤其是以退为进,找准了‘生态美,百姓富’的升级之路。”安溪县委书记朱团能表示。

  (一)生态升级

  做优做美发展环境

  “百姓富、生态美”。经济社会发展的同时,安溪意识到,良好的生态是支撑永续发展的动力。

  早在2008年,安溪就启动国家生态县创建工作,大力实施“生态立县”、“环境优先”战略,举全县之力创造生态优势。近年来,以坚持不懈的行动,安溪收获了一个又一个的突破和荣誉—

  石材业在全省率先实现整体退出;崩岗治理模式成为全国典型;造林绿化获评全省先进;

  荣膺全国“魅力新农村十佳县”称号;

  创建国家级生态县通过环保部技术评估;

  ……

  良好的生态,成为共识,更成为财富。一个小县城,百岁以上老人就有66人,《添寿福地—安溪》一经央视四套播出,即成街头巷尾热议话题。

  (二)民生升级

  补齐交通教育医疗短板,破解收入单一问题

  “正视教育、医疗、交通等民生短板,安溪十分注重抓好民生,让群众共享发展成果。”安溪县县长高向荣说。

  交通,2012年,金安高速公路通车;2013年莆永高速通车;今年底,泉三高速安溪连接线也将建成通车;2016年底,厦沙高速安溪段也有望建成。以几近一年一条高速通车的态势,安溪路通财通;

  教育,投入3.87亿元实施校安工程208个;投入1.7亿元,新增公办幼儿园学位16640个。全县完小、初中、高中标准化建设推进顺利,可提前一年实现“教育强县”目标。

  卫生,总投资4.6亿元的16个项目,全部建成后可新增病床位2500张以上;每年新招录卫技人员200人以上。安溪多年来千人病床位比、卫技人员比严重滞后全省、全市平均水平的局面,正得到有效改善。

  增收方面,淮山每亩效益2.3万元,金线莲每亩效益5万多元,茭白每亩效益1万多元,山茶油每亩效益5000多元……通过引导合理退茶还林、果、蔬、药,“唯茶是农、收入单一”的问题持续破解。

  前不久,安溪荣膺“全国首批综合发展质量优秀县”、“全国首批民生典范城市”称号,也是全省唯一获此殊荣的县区。

  (三)产业升级

  新兴产业异军突起

  作为后发地区,安溪人深知,要想弯道超车、跨越崛起,就不能亦步亦趋,跟在发达地区身后,而必须“一步到位、抢占高端”,赢得产业发展的先机。

  以这样的思路,安溪近年来无中生有,大力扶持培育光电、信息技术两大产业,效益逐渐显现。尤其是光电产业,通过抱来晶

  安光电蓝宝石衬底这只“金鸡母”,已生下了信达、天电、珈玮等十多个“金蛋”,这些项目达产后总产值预计可达1000亿元,实现抓龙头、铸链条、建集群,引进一个企业、做大一个产业的梦想。

  T4级数据中心完成设备安装,数字媒体产业基地体验馆正式投运,与商务部共建的中国国际信息技术(福建)产业园,正剑指华东最大灾备数据中心和信息服务外包基地;

  ……

  区域发展,实体为基。安溪的“5+5”现代产业体系正加快形成,目标是:5年内培育10家纳税超亿元企业,2-3家百亿企业,3-5个百亿产业。

  (四)茶业升级

  逆势突围,传统和电商市场均为第一

  面对大环境持续疲软,安溪茶业不放弃任何的危中寻机。

  整合之机—通过流转建立茶基地,改变千家万户单打独斗的状况;

  转型提升之机—“国家级出口食品农产品质量安全示范区”获得国家质检总局正式授牌,坪山茶业、年年香、昭德茶业等6家茶企实现上市、场外挂牌,八马、三和、华祥苑等找到战略合作伙伴,资本市场上的安溪铁观音板块正在形成。

  权威数据显示,激烈的市场竞争和趋紧的经济形势下,安溪铁观音在茶叶传统市场的占有率为17.28%,电子商务市场的占有率为21.3%,均居全国第一位。

  (五)城市升级

  “一核引领、两翼齐飞、众星拱月”格局加快形成

  经济发展了,城市要更加富有活力,乡镇要更加彰显魅力。

  围绕打造现代山水茶都的目标,安溪提出了“宜居宜业宜商宜游”的四宜标准。以这样的标准,安溪中心城区做大东西两极,撑开城市骨架,打通道路梗阻,大手笔建设慢道、市民广场、绿化、停车、LED夜景等配套设施,整个城区面积25.5平方公里、人口36万,大气通达疏朗,集聚效应明显,被住建部评为国家园林城市。

  两翼新城齐头并进。三年来,南翼新城和湖头新城分别完成投资191.25亿元和126.67亿元,呈现蓬勃发展势头。在更大的范围,美丽乡村款款走来。从晋江源头的桃舟乡,到观音飘香的感德、祥华,再到清水润心的蓬莱镇,镇镇有亮点,村村有特色,众星拱月的良好格局逐步形成。

  (六)运作升级

  难中求进、紧中求活、借船出海、无中生

  有

  安溪人的聪明,还体现在无中生有、梦想成真的运作上。

  2012年,引进惠普、IBM两个世界500强;2013年,安溪与厦门达成共建“经济合作区”(湖里园、思明园)的战略意向;

  2014年,万达集团入驻安溪,启动建设全国首个县级(不含县级市)万达城市综合体;

  ……

  运作升级,不仅体现在招商上。福建农林大学安溪茶学院,社会认捐5.39亿元,已到位3.63亿元,开创了福建教育史上单个教育项目社会捐资最多、筹建进度最快的纪录。安溪县金融行政中心,缔造了500万元

  撬动18亿元,净赚6个亿的传奇故事。县政府危房改造,改造一个片区,新增一片广场,消除一批隐患,优化一方环境,完善了一系列功能,有力提升了安溪城市形象……

  以运作的理念,安溪花小钱办大事,不花钱也办事。

  巧做“加减法”实现“强富美”

  “面对新一轮改革发展,安溪明确,GDP要保持年均12%的增长幅度,力争到2018年达700亿元以上。”朱团能、高向荣说,围绕这一目标,安溪今后将以巧做“加减法”的理念,重点实施“三个千亿”工程,即“百项千亿”城乡投资工程、“百企千亿”龙头培育工程、“百商千亿”三维对接工程,推动安溪的实体经济、茶业发展、城市建设、民生事业等,一如既往谱写赶超跨越的新篇章。

  巧做茶业发展加减法

  茶业是安溪最大的民生产业。安溪县党委政府认为,推动茶业健康持续发展,首要的是“减法”。

  减面积,就是种植规模必须只减不增,腾出生态容量。安溪提出,低海拔、高坡度地区退茶还林、果、蔬、药等的,只要连片达到50亩以上,县财政即给予每亩1000元补贴;退茶后

  发展设施农业的,可再享受专项补贴。

  减主体,大力推广“公司+基地+农户”、合作社、联作制等现代产业组织模式,推动茶园由分散经营走向集约化、规模化,解决一家一户生产、千军万马营销的产业风险。力争通过3-5年的努力,有效管控60%以上的茶园,扶强扶大一批企业,以茶企“航母编队”来引领产业发展。

  “减法”之外,“生态引领、两化并举”的

  加法,同时提上议程。

  “生态引领”。一方面下大力气抓好沿路、沿溪和“一环一重山”的绿化以及生态茶园建设,致力造就出好茶的好山和好水。另一方面,通过加大力度培育发展茶机械、茶包装、茶食品、茶饮料、茶文化旅游等,接“二”连“三”,推动茶产业集群发展。

  “两化并举”,就是资本化和信息化。安溪将鼓励资本运作特别是改制上市。信息化领域,则充分借助互联网等现代科技力量,推动茶产业转型升级。

  巧做实体经济加减法

  加就是“2+2+2”。第一个“2”,是方兴未艾的湖头光电产业园和南翼新城“EC”产业园;第二个“2”,是已经达成共建的湖里工业园区、思明工业园区;第三个“2”,是罗内机电阀门水暖卫浴基地和泉厦光电合作园区。

  同步推进的“减”,就是进一步深化行政审批制度改革,简政放权、优化服务。

  巧做城市建设加减法

  面对老城区高空发展有余、公共空间不足的现状,安溪县大刀阔斧做“减法”,结合老城区石结构危房改造,想方设法减少建筑密度,腾出更多空间,完善城市配套,让城市形象绿意盎然、疏朗有致。

  而在新城区,则更多应用“加法”—通过大型城市综合体和道路设施等的建设,撑大城市的架构,提升城市的功能和体量。投资40多亿元的万达,自持15万平方米商业,将以儿童乐园、美食街区、大型卖场、电影院线、KTV休闲等五大业态快速繁荣城市。

  巧做公共投入加减法

  如何以有限的财力支撑起无限的民生?在这个课题面前,今年,结合正在开展的群众路线教育实践活动,安溪也有了更好的答案—公共投入同样也要运用“加减法”。

  经过多年大力投入,安溪中心城区和两个新城的各项民生事业发展已经夯实基础,未来将逐步减少公共财政刚性投入。而在总量稳步增长的基础上,面向农村、偏远山区的财政投放比例要相应增加。数据显示,今年来,安溪县领导已先后到15个乡镇、33所学校现场办公,协调解决资金3689万元。

  “与此同时,安溪计划将教育、卫生、交通等民生建设逐步推向市场。”高向荣说,比如官桥塘垅片区即将建设的二十二小、二十二幼,就采用与商业地块捆绑开发的方式推进,引入市场的力量更好地改善民生,让城乡群众享受到均等化的公共服务。

来源:安溪铁观音价格   作者:佚名   编辑:馨香韵